过去5年来，香洲区坚持发展第一要务，大力发展高端制造业、高新技术产业和高端服务业，全区经济呈现提质增效的良好态势。其中地区生产总值从754.26亿元增长到1025.1亿元，增长了36%；人均GDP从1.36万美元增长到2.01万美元，增长了48%；财政支出向民生领域倾斜，5年来累计支出114.3亿元，经济社会发展成果惠及全区人民。

　　经济总量进一步壮大

　　从2011年到2015年，地区生产总值从754.26亿元增长到1025.1亿元，增长了36%；人均GDP从1.36万美元增长到2.01万美元，增长了48%。财政收入迈上新台阶，2015年完成财政总收入65.46亿元，5年翻了一番；其中一般公共预算收入34.6亿元，5年增长了88%。连续5年招商引资工作全市排名第一。

　　产业结构进一步优化

　　出台鼓励高企培育、装备制造业、电子商务、总部经济发展等系列产业政策，共投入产业扶持资金6.5亿元，重点扶持“三高”产业和科技型企业发展。全区产业结构调整步伐明显加快。逐步形成了以格力电器、赛纳科技、金邦达、许继电气等企业为龙头的家用电器、办公自动化、电子信息、智能电网等六大产业集群；装备制造、高端空调等先进制造业完成工业总产值516.93亿元，5年增长了63%。

　　重点项目扎实推进

　　大力推动产业项目建设，赛纳打印机研发制造基地等项目投产，华发商都、中海富华里、扬名广场二期、沃尔玛珠海乐世界、诚丰广场等城市综合体项目投入运营，珠海国际会展中心、喜来登酒店、万豪酒店等高端会展、酒店业项目相继开业。大力推进城市更新重点项目建设，世邦国际商贸中心、“城市之心”等12个项目加快建设，钰海环球金融中心、蓝海金融中心等项目已建成。坚持招大选优引强，成功引进丽珠圣美医疗科技、沃尔玛亚洲不动产、飞马传动等优质项目。加大征收补偿工作力度，完成港珠澳大桥珠海连接线、广珠城轨延长线、西部沿海高速月环支线延长线等一批重点工程的征收补偿工作。

　　高企总量284家全市第一

　　创新能力不断提升。将高新技术企业培育作为实施创新驱动战略的主抓手，突出企业创新主体作用。截至2016年，香洲区三批次高企申报认定并进入公示阶段达192家，全区高企总量将达到284家，占全市高企总量的36%，高企增幅达127%，发展十分迅猛，在全市各区排名第一。通过一系列措施的实施，香洲区区域创新能力不断提升，一批企业掌握了关键核心技术，创新能力取得突破。目前，全区共建成公共技术平台14个，新型研发机构5个，孵化器12.33万平方米，新增各级企业工程中心、技术中心10个，选拔培养高层次人才11人，引进诺奖得主1名，新引进4名博士后，新建设3个博士后工作站。

　　民生优先 普惠共享

　　财政支出向民生领域倾斜，5年来累计支出114.3亿元，让经济社会发展成果惠及全区人民。投入43.2亿元优化教育资源配置，建成十一中、凤凰小学、凤凰幼儿园等5所公办中小学校和幼儿园，启动建设凤凰中学、二十三小、梅华幼儿园等5所公办中小学校和幼儿园，新增优质学位6990个，通过积分入学招收异地务工人员子女2.2万人，顺利通过“全国义务教育发展基本均衡区”督导评估。

　　不断深化医药卫生体制改革，建立分级诊疗制度，完善普惠性基层卫生服务体系。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果，成功处置登革热等突发疫情。坚持计划生育基本国策，落实“单独两孩”和“全面两孩”政策，实施免费孕前优生健康检查工程，连续5年顺利通过省人口计生目标责任制考核。坚持每年为群众办一批实事好事，总投入达16.8亿元的328个项目得到全面落实，有效解决了群众出行难、入学难等热点问题。

　　实施创业带动就业计划，全区累计新增就业岗位12.27万个。扎实推进城乡社会保障一体化，被征地农民（转产渔蚝民）养老保险参保率、城乡居民基本医疗保险和户籍未成年人医疗保险参保率均达到100%。大力实施住房保障制度，全区860户困难家庭获得廉租房实物配租，累计发放住房租赁补贴1258万元。全面落实居民最低生活保障制度，累计发放低保金、救济金和优抚金1.45亿元。扎实推进对口帮扶惠来县、阳春市各项工作，圆满完成“扶贫双到”工作任务，各对口帮扶点全部被省评为优秀。

　　巩固生态优势 提升城市品质

　　创新城市管理机制，完善城管执法、市政养护等考核办法，对情侣路、圆明新园周边等重点路段和区域实施严禁区域管理，推动城市管理工作重心下移、事权下放，实现城市管理的精细化、规范化、常态化。集中整治“六乱一占”违法行为，完成888商业街、正方商业小街升级改造，市容环境得到明显改善。扎实推进“两违”专项整治，依法拆除造贝白云路周边等区域的各类违法建筑147.45万平方米，清理违法用地5596亩，拆除违法设置的户外广告招牌15.4万平方米。加强农贸市场规范管理，完成为农等51家市场改造升级和环境提升。加强市政设施维护管养力度，对龙舟街等老旧街巷进行综合维修改造，在主次干道沿街增设4700张便民休闲木椅。着力改善环卫基础设施，建成80座垃圾压缩中转站、700座环保垃圾屋。

　　巩固提升主城区中心地位

　　珠海市第八次党代会对香洲区提出“要加快产业转型升级，大力推进城市更新”，进一步“巩固提升主城区中心地位”的新要求。面对新形势，香洲区提出要积极抢抓发展机遇，自觉担当“巩固提升主城区中心地位”的使命，扎实推进经济社会发展各项工作，确保在全市改革发展稳定大局中走在前列。作为珠海主城区，香洲区要继续发挥主力军、主阵地、主战场作用，深入实施创新驱动发展核心战略，加快推进产业转型升级，大力发展实体经济特别是高端制造业和高新技术产业，积极推进城市更新和“三旧”改造，着力拓展产业发展空间，进一步提升对外开放水平，增创香洲发展新优势。

　　六大组合拳创出“新香洲”

　　新的一年，香洲区创新驱动发展计划在六大方面下功夫。

　　一是产业方面。计划围绕软件和集成电路设计、物联网等高端新型信息产业，集中力量重点突破，力争用3-5年时间形成香洲新的增长极。

　　二是技术方面。将着力支持德国人工智能中心珠海研究院、暨南大学物联网研究院等一批国内外先进研发机构加快发展，推动更多科技成果在香洲区转化。

　　三是政策方面。将出台香洲区创新发展若干措施，加大力度有力推动全区创新发展加速前行。其基本框架包括科技创新、产业升级、人才集聚、对外开放4个板块。

　　四是实现项目突破，将重点推动格力国际智能制造基地，艾派克总部基地、西北工业集团机器人减速器等一批装备制造项目早日建成投产，着力形成香洲区创新发展新动能。

　　五是将进一步完善人力资本供给体系，努力让更多人才在香洲区引得进、留得住、发展好。

　　六是发展空间的问题，将推动出台“两带一区”旧工业区改造空间规划和鼓励政策，大力推动“工改工”、“工改产”，严格控制“工改商”，严格限制“工改居”，切实让更多空间资源向高新技术产业和高端制造业等实体经济倾斜。未来5年，打造一个创新引领、活力迸发的香洲。

　　3.5亿元激发创新主体活力

　　2017年将安排3.5亿元创新发展扶持资金，引导企业明确创新方向，激发创新主体活力。通过高企认定的企业给予70万元资助，对培育入库的企业给予20万元资助，对从市外整体搬迁至香洲区落户的高企，制定相应的政策予以推动。2016年香洲区在高企培育方面投入了1.6亿元，有力推动了企业发展为高企。

　　大力扶持中小微企业发展成为高企。充分发挥龙头企业的带动作用，以格力电器、赛纳科技等重点企业为主导，带动上下游配套企业集聚发展。大力开展“翼企飞翔”中小企业成长工程，帮助锐翔电子等100余家科技型中小企业加速成长，取得良好效果。积极通过孵化器、创客空间等平台，培育更多企业“种子”和“雏苗”，帮助企业茁壮成长。充分发挥金融资本对高企发展的支撑引领作用。创新服务模式，加强政府在科技金融上的引领作用。

　　5年引进培育百名高层次人才

　　进一步深入实施人才强区战略，力争用5年时间，引进培育100名高层次人才，1000名海归人才，10000名技能人才。

　　加大对高端人才引进培育的配套奖励，对引进培育的“两院”院士、国家“千人计划”专家、“万人计划”人才、省领军人才，分别给予最高200万、100万、50万和30万元的配套奖励；对高端人才创新创业的，给予最高20万元工作津贴，并根据创业实际，给予最高240万元创业前期费用补贴、场地租金补贴等配套扶持；大力实施人才安居工程，到2020年落实不少于1000套人才公寓，提供给在香洲创新创业的高端产业人才租住，如果选择自行租房，则可享受连续5年每年最高3.6万元的租房补贴。在珠海首次购房的高端产业人才，可享受最高30万元购房补贴。在香洲就业的应届毕业大学生，给予1.2万元房租补贴。

　　向“三旧”改造要发展空间

　　2017年将出台“两带一区”旧工业区改造空间规划和鼓励政策，提升主城区功能和品质。“一带”就是前山-南屏创新创业产业带，在这里鼓励、引导发展新型产业，严格控制开发商业综合体，严格限制开发商品住宅及其商业配套，将其打造为高端制造业和高新技术产业的集聚区；另外“一带”就是推动九洲大道高端服务业集聚带，将其打造成为总部经济、科技研发、金融商贸、文化创意等高端服务业集聚区。“一区”，就是香洲北工业区，将对其实施以整治改造为主的产业提升工程，大力发展特色产业集群。

　　推动“一园两中心”的转型升级。香洲区有南屏科技工业园、前山商贸物流中心以及洪湾商贸物流中心三个园区，也是香洲区实现创新发展的主要载体。未来几年，将加大产业园区扩能增效力度，提升园区基础设施建设和管理水平，促进企业转型升级，推动园区向高端发展。大力提升南屏科技工业园区基础设施和管理水平，努力建设高端制造和创新基地；洪湾商贸物流中心将发展研发、创意、无污染生产等创新型产业，积极打造新型产业中心；前山商贸物流中心，鼓励企业利用存量房产、土地资源发展新型产业。

　　加快南湾地区发展。抢抓港珠澳大桥即将建成通车的历史性机遇，推动发展空间“南进”，加快南湾地区发展。

　　做强“楼宇经济”

　　出台鼓励楼宇经济发展办法，盘活大量的写字楼，积极发展楼宇经济，引进总部企业、高新技术企业和现代服务业企业，推动楼宇经济与产业发展有机结合。今年，香洲区计划与仁恒滨海中心、保利达、中海富华里等大型办公楼宇合作，作为香洲区楼宇经济发展试点，做强楼宇经济。

　　利用主城区综合优势大力发展高端新型信息产业等优势产业。利用旧工业区改造、楼宇转型需求等现有空间的产业，发展占地面积少、人员素质高、单位产出大的产业，比如软件和集成电路设计、机器人自动化等高端信息产业、物联网、大数据等新型产业，这是未来香洲区产业发展的主攻方向。

　　数据 

　　截至2016年11月底，香洲区累计实现地区生产总值973.07亿元，同比增长7.6%；一般公共预算收入32.86亿元，同比增长5.5%；社会消费品零售总额717.02亿元，同比增长10.9%；规模以上先进制造业总产值511.19亿元，同比增长10.2%。2016年，香洲区三批次高企申报认定并进入公示阶段达192家，全区高企总量将达到284家，占全市高企总量的36%，在全市各区排名第一。全区共建成公共技术平台14个，新型研发机构5个，孵化器12.33万平方米，新增各级企业工程中心、技术中心10个，选拔培养高层次人才11人，引进诺奖得主1名，新引进4名博士后，新建设3个博士后工作站。

　　链接 

　　香洲区2016年大事记：

　　●狮山街道市民艺术中心建成投入使用，陆续启动全区9个镇街市民艺术中心建设。

　　●积极发展外贸新业态，成功引进一达通、中电-敦煌等外贸综合平台，实现外贸出口的平稳持续增长。

　　●建成十一中、十三中学、凤凰小学、凤凰幼儿园等5所公办中小学校和幼儿园，启动建设凤凰中学、二十三小、梅华幼儿园等5所公办中小学校和幼儿园，新增优质学位6990个。

　　●2016年老旧小区环境整治提升工程分为翠香、香湾、南屏、梅华和吉大5大片区，占地面积约85万平方米，全面开展民意收集调查工作，完成测量、勘察、立项及设计等前期工作。

　　2017年创新驱动工作计划：

　　●安排3.5亿元创新发展扶持资金，引导企业明确创新方向，激发创新主体活力。

　　●进一步深入实施人才强区战略，力争用5年时间，引进培育100名高层次人才，1000名海归人才，10000名技能人才。

　　●出台“两带一区”旧工业区改造空间规划和鼓励政策，提升主城区功能和品质。

　　●推动南屏科技工业园、前山商贸物流中心以及洪湾商贸物流中心“一园两中心”的转型升级。

　　●加快南湾地区发展，抢抓港珠澳大桥即将建成通车的历史性机遇，推动发展空间“南进”。

　　●出台鼓励楼宇经济发展办法，盘活大量的写字楼，积极发展楼宇经济，引进总部企业、高新技术企业和现代服务业企业，推动楼宇经济与产业发展有机结合。

　　撰文 特区报记者 古春婷

　　摄影 特区报记者 程 霖