学党史、悟思想、办实事、开新局。以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代，当前的珠海金湾区，经济质量稳步提升、发展活力加速释放、城市形态日益成熟、社会事业蓬勃发展，正展现出良好面貌，阔步走向世界级湾区舞台。

把从百年党史中汲取的智慧和力量转化为办实事开新局的强大动力。金湾提出，将围绕成为“珠海产业中心、交通中心、城市新中心”的发展目标，始终坚持“工业立区、智造强区”，完善城市功能、增进民生福祉。

勇立潮头担当作为，改革创新接续奋斗。接下来，金湾将以“船到中游更奋楫”的定力和毅力，坚持高质量的“稳”和“进”，勇当珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的先行军和排头兵。

踔厉开新局

夯实经济基础

规上工业总产值突破2000亿元

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是金湾与珠海经济技术开发区一体化运作的开局之年。一年来，金湾区交出了一份不错的成绩单，实现了“十四五”良好开局。

——全年实现地区生产总值775亿元，增长7%；规上工业增加值占全市近40%，增长9%，固定资产投资增长7.7%，社会消费品零售总额增长6.5%，外贸进出口总额增长21.8%，一般公共预算收入增长23.9%，为企业减税降费约9亿元，全体居民可支配收入预计增长11%。

稳增长调结构、抓改革扩开放、强创新促转型……围绕着经济发展的主线，这些都成为金湾区的关键词。

2021年，金湾区实现全年规上工业总产值突破2000亿元，增长8.5%。制造新势力的加入，让工业版图进一步扩大。一年来，金湾区引进的亿元以上项目就达到40个。兴森科技、富威尔、先导智能、开拓药业等10个投资10亿元以上的先进制造业项目纷至沓来，全年新增项目投资总额超过240亿元。

目前，高景太阳能、粤电海上风电、景旺电子、崇达电路等27个项目顺利投产，其中总投资170亿元的高景太阳能项目从动工到投产仅用时140天，跑出项目落地金湾加速度。

从企业的引进、建设，到投产、经营，全环节、全周期的服务链条正在金湾建立起来。以优质的营商环境作为招牌，越来越多的企业来到金湾落地生根、开枝散叶。通过简化企业开办流程，目前金湾已实现企业开办最快半天办结，全区登记商事主体达4.5万余家，全年增长10.7%。

新的活力不仅体现在数量上，科技实力的沉淀正酝酿出更多的高质量成果。去年，金湾全区的专利授权量增长11.21%，其中发明专利授权量78.4%，全年新增高新技术企业70家、上市企业1家，先进制造业增加值占规上工业增加值比重达55.1%。

通过创新创业平台建设，新鲜血液正加速融入区域发展大局，进一步增强实体经济实力。孵出“金凤凰”，翱翔“金海湾”。

去年，珠海国际动力港国家新能源汽车质检中心投入使用。珠海国际健康港、金湾·智造大街等孵化载体入驻企业已达到255家。其中，智造大街园区年产值首次突破10亿元。全区科技产业队伍不断壮大，全年入库科技型中小企业305家。与此同时，区域人才吸引力不断增强，引进各类人才同比增长93.4%。

统筹区域发展

2030年力争人口实现破百万

拉开框架，提升品质。告别“有区无城”的历史旧貌，如今的金湾正面临着城市建设的新考题——“从有到优”。

如何让城市布局更加完善？金湾区的答案就在其科学编制的新一轮国土空间总体规划中——高起点规划建设航空新城、滨海商务区、平沙新城三大城区，初步形成“两带两心、双港四片”的城镇发展空间格局。

绚丽动感的中心湖景观喷泉、人头攒动的金湾华发商都、全市最大的邻里中心，都在去年正式亮相于航空新城核心区，为这一区域再添城市拼图。从近年来投用的市民服务中心、图书馆、档案馆，再到计划在今年内建成竣工的华发国际商务中心、市民艺术中心，一座新城的面纱已逐渐掀起，即将完全露出真容。

除了初见成效的航空新城，滨海商务区、平沙新城等建设发展也在跟上步伐。按照部署，金湾正谋划达36平方公里的珠海西部新城主空间，力争打造成为幸福标杆城市、美丽宜居城市、创新创业城市，到2030年人口实现破百万。

要实现这一目标，金湾要解决的不仅是居住空间的拓展，交通体系、城乡空间、产城关系都需要进一步完善、理顺。

统筹区域发展的成果正在逐步显现出来。去年，白藤山湿地公园（二期）、屋边村山体公园、南排河生态公园等一批高品质公园建成开放，金湾城乡面貌焕然一新。去年共累计投入3.7亿元扎实开展全区农村人居环境整治，提升改造农村公路11条55.5公里。针对产业园区的配套也在逐步完善，加快补齐短板。如去年就建成工业园市政道路19公里，完成定家湾工业园“三通一平”，新增、优化园区公交线路18条。

2021年，集装箱码头二期新建的4个10万吨级泊位对外开放，鹤港高速一期全线贯通。交通项目建设的持续推进，让区域间得以有效串联，提升了经济活动的便利性，激发了区域发展活力。随着未来黄茅海跨海通道（珠海段）、金海大桥、鹤港高速二期、珠机城际二期等区域通道的加快建设，进一步发挥机场、港口“双港”枢纽优势，“一心、两港、四铁、四横六纵”立体交通格局将逐步成形。

发展民生事业

九项民生支出占比超六成

近日，《2021年度珠海市居家社区养老服务等级评定结果》发布，金湾区共有18家社区养老服务站成功获评三星及以上等级，数量为各区之最。以此作为观察的小切口，不难发现金湾在近年来民生事业的飞速发展。

解决群众急难愁盼，提高人民满意度。2020年，金湾区率先出台了《金湾区加快推进养老服务发展三年行动计划》。2021年金湾区在居家社区养老服务上的总投入便已超过了2000万元。截至去年底，金湾区已建成4个镇级居家养老综合服务中心，41个社区级居家养老服务站和社区长者饭堂。

紧扣为民办事，有力推动党史学习教育成果转化，一张养老服务的便民“网络”，正将更多长者“拥入怀中”。金湾区提出，要加快构建“15分钟居家和社区养老服务圈”，并相继推出“居家和社区养老服务包”、互助养老服务等创新制度，将基本居家社区养老服务更高效地惠及辖区内的常住老年人。

从养老事业折射出的，是金湾持续加大的社会民生事业保障力度。据统计，去年，金湾全年九项民生支出59.84亿元，占一般公共预算支出的64.35%；扎实办好“民生微实事”，已完成801件，受惠群众达15万。

值得一提的是，在教育领域，金湾每年都有令人关注的新动作。在保障公办学位持续供给方面，去年，金湾区实现5所公办幼儿园和3所公办中小学投入使用，增加公办幼儿园学位2160个、公办中小学学位5640个。

今年初，金湾区与珠海一中签订合作办学协议书。选址于滨海商务区的珠海一中金湾附属学校拟于2023年秋季投入使用。根据协议，该校小学部将提供公办小学学位1080个，中学部将提供公办初中学位1200个。目前，学校已进入在建状态，力争3年内教育质量位列金湾区优质学校行列，6年内进入珠海市优质学校行列。

在健康医疗方面，位于金湾区的全市首家公立精神康复医院、首家区级残疾人综合服务中心也于去年投入运营。今年初，小林医院正式运营，为周边居民提供更加精准、更加高效的医疗卫生服务，基本实现“大病不出区、小病不出镇”的目标。

展现新作为

瞄准“三大中心”新目标，抢抓承东启西新机遇

金湾处于国内国际双循环交汇点、对接港澳“向西第一站”，占据大湾区承东启西枢纽位置、延揽粤西乃至大西南广阔腹地，近年来，金湾区抢抓时代机遇，在产业、交通、城市等领域迎来了日新月异的变化发展。

站在新坐标上，地处珠海几何中心的金湾，正锐意进取，谋求打造“珠海产业中心、交通中心、城市新中心”的发展目标。

作为珠三角西岸面海而立的年轻行政区，金湾建区二十年，就成长为地区生产总值超700亿元的活力之区，依靠的正是“工业立区、智造强区”的发展理念。

如今，在筑牢实体经济根基的基础上，金湾正奋力培育现代产业发展引擎。金湾区明确，力争“十四五”末实现工业总产值4000亿元，规模以上工业企业1000家、高新技术企业900家、上市企业10家，着力打造“龙头企业顶天立地、配套企业铺天盖地”的产业集群。

在支持龙头企业的同时，金湾区也把目光投向服务好产业链配套企业，通过科技创新、金融支持和人才政策等不断提升产业链整体水平，坚定不移补链、强链、延链，不断提升产业链供应链现代化水平。

当前的金湾区也在思考如何落笔书写好“先进制造业和现代服务业”双轮驱动的文章。接下来，金湾区将加大力度盘活闲置低效用地，给园区做好配套，积累更多可供产业发展的空间和载体；同时，大力发展商贸物流、文旅会展，以及设计研发等产业。通过丰富更多的产业业态，打破原来金湾区单一依赖工业发展的局面，构建更科学的现代产业体系，促进区域良性发展。

面对日益增长的城市人口，金湾坚持做大规模与提升品质并重，丰富城市品位内涵，以“绣花”功夫绘好城市建设“工笔画”。

在纵深扩容城市版图方面，金湾区将围绕人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，高标准建设滨海商务区、航空新城B片区和平沙新城，规划推动航空新城南拓区（中心河以南）集中开发，奠定金湾现代化国际化都市气质。

聚焦城市精细建设，完善城市功能配套，为金湾“大城梦”奠定基础的民生保障也被提上日程，加快建设成为珠海城市新中心，营造宜居宜业、近悦远来的城市氛围。日新月异的金湾区，正成为越来越多的人追求幸福、实现梦想的新家园。在新起点上，金湾区正全力书写高质量发展新篇章，为珠海建设现代化国际化经济特区贡献新的更大力量。

干出新气象

激发创新能量

壮大产业体量

航空工业通飞总装车间，“鲲龙”AG600大型水陆两栖飞机1003架机正在进行试飞前的设备调试；高景50GW大尺寸太阳能硅片生产基地，切割、打磨的设备不断运转；金湾智造大街孵化器，枫杨科技的机械自动化设备正在进行测试……

这些都是发生在珠海金湾制造业生产一线的场景。“大国重器”在此总装调试，战略性新兴产业大项目迅速落地投产，初创型企业展露蓬勃生机，共同展现出一幅多业态、阶梯式的制造业生产图景。

“工业立区”是珠海金湾的区域特色。在这里，有种子队，也有生力军；既有老牌劲旅，也不乏潜力黑马。作为珠海主要工业聚集区之一，金湾区工业总产值占比超过全市四成。当下，珠海明确提出要坚持“产业第一”的工作抓手，金湾无疑也将在构建产业新格局中担当重要角色。如今，激发创新能量、壮大产业体量的新一轮发展大幕正在金湾拉开。

航空工业通飞是航空产业的龙头代表，其落户金湾已超过10年。AG600的研发、设计、总装均在金湾完成。依托航空工业通飞这样的“国家队选手”，金湾正向着形成“龙头企业顶天立地，配套企业铺天盖地”的产业集群目标迈进，把提升产业链供应链现代化水平作为重点任务。

而作为金湾产业家族的新成员，高景太阳能在金湾的发展路径则体现着另一种思路。瞄准战略性新兴产业，金湾正以新能源、生物医药等产业为招商方向，坚定不移补链、强链、延链，在强化招商引资工作当中，落实好重点项目招商引资责任制，促进形成加快建设、加快落地、加快投产的机制。从开工建设到投产运营，高景太阳能仅用了短短140天，展现了金湾产业落地跑出的“加速度”。

再把目光投向智造大街，5年来，园区产值从0到10亿的故事正在这里上演。思格特智能系统有限公司是该园区近年来发展势头较好的企业。作为研发、生产智能印章及其智慧管理系统的企业，思格特在入驻园区三年来，产值从200万元跃升至近3000万元。而在其看来，创新正是保持企业活力的法宝。为此，金湾将引导鼓励企业进行高端产业研发，以科技创新提升核心竞争力，不断提高产品科技含量和附加值，积极抢占产业链、价值链的高端、顶端地位，全面提升区域产业能级量级。

奋楫赶考路

●把握机遇、担当作为。2021年，金湾区扎实开展党史学习教育，紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，推动经济社会加速快跑、提档升级，产业能级不断提升、城市面貌日新月异、乡村振兴成果丰硕、民生福祉持续改善，实现了“十四五”良好开局。

●通过瞻仰革命遗址、参观主题展览、观看红色影视、唱响红色赞歌、讲好红色故事等多种形式，2021年金湾共开展革命传统教育3313场，近27.38万人次参与。以党史学习教育为契机，更好地服务人民群众，切实提升群众幸福感，梳理“我为群众办实事”项目495个，已全部按时完成。

●全年实现地区生产总值775亿元，增长7%；规上工业总产值突破2000亿元，增长8.5%；新增规模以上企业66家，新增高新技术企业70家、上市企业1家，先进制造业增加值占规上工业增加值比重达55.1%；新增项目投资总额超过240亿元，引进亿元以上项目40个……

●在新起点上书写高质量发展新篇章。未来五年，金湾区将奋力建设成为粤港澳大湾区战略性新兴产业重要增长极、珠江口西岸综合交通枢纽、经济特区活力品质幸福新城。按照目标计划，2022年金湾规模以上工业增加值要增长10%；今后五年，金湾区地区生产总值力争达到2000亿元，占全市地区生产总值比重三分之一。

【采写】南方日报记者 董谦君 王韶江

【摄影】关铭荣