法治日报全媒体记者吴晓锋 通讯员董银萍 谭嘉晨
“这批鸟巢的大小正合适不同鸟群居住。”近日,重庆市九龙坡区人民检察院副检察长周彤纲在开展公益诉讼“回头看”时发现,铜罐驿镇滨江路段的大树上摆上了一些新鸟窝,林区还悬挂着不少宣传保护鸟类的标语。 “打鸟赔巢”这事还要从2020年5月说起。张一、洪月在九龙坡区铜罐驿镇滨江路段使用弹弓非法狩猎,被公安民警当场抓获,现场查获、扣押捕猎工具弹弓3把、钢珠若干及9只鸟类尸体。 “这些都是被国家列入保护名录的鸟类,有着重要的生态、科学和社会价值。”重庆市动物园管理处动物管理科鸟类专家经过辨认,确定这些鸟类尸体分别是画眉、麻雀和白头鹎。 在获知该线索后,九龙坡区检察院迅速组织安排公益诉讼检察官展开调查和鉴定。 “由于现有证据无法证明张一、洪月有主观明知性,案件在被移送到江津区检察院后,作出了不起诉决定。”九龙坡区检察院公益诉讼部门主任赵敏表示,两人虽然不用承担刑事责任,但根据相关规定,其非法狩猎行为已经造成生态资源减损,损害公共利益,需要进行一定的生态损害赔偿。 “我们建议规划和自然资源部门启动生态损害赔偿程序,以达到保护野生动物、修复被损害的生态环境的目的。”办案检察官介绍,今年5月,该院将案件线索移送到九龙坡区规划和自然资源局开展生态损害赔偿。 今年8月,九龙坡区规划和自然资源局根据该院建议,确定生态损害赔偿义务人并召开磋商会议。在会上,双方签订替代性生态损害赔偿协议。按照协议内容,张一、洪月需购置用以帮助鸟类繁衍生息,恢复生态环境的各类鸟巢60个。同时,在林区悬挂10条野生动物保护宣传标语,用以警示他人爱护野生动物。 “‘打鸟赔巢’就是让违法者为恢复受损公益‘买单’,通过替代履行的方式修复生态。”周彤纲介绍,目前两人赔偿的物品已通过九龙坡区爱鸟协会在林区找到合适位置进行固定和悬挂,该案在检察机关、行政机关、公益组织的通力配合下取得了预期效果。 据悉,2021年以来,九龙坡区检察院公益诉讼立案32件,发出诉前检察建议19件,提起行政公益诉讼1件。 (文中当事人均系化名) |
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