珠海农业供给侧结构性改革如何推进？政协委员有话说。日前，南方日报记者专访全国政协委员、省农业厅副厅长程萍，她认为，珠海拥有非常好的地理环境和政策环境，有条件打造农产品电商“双创”基地，同时可加快试点定制农业，强化农业标准化生产，加强农民品牌意识、订单意识，提升农业现代化水平。

　　据了解，程萍曾在珠海工作十年，先后担任过珠海市农科中心主任、市农业局副局长、市政协副主席等职务，曾率先开创我国现代观光农业产业化发展模式，在无土栽培等农业现代科技发展方面做出了积极贡献。

　　●南方日报记者 潘晓晨

　　谈农产品电商 要有开放姿态，不要有地域限制

　　南方日报：您这次提交的提案有一份是关于农业电商发展的，您对珠海农业发展非常熟悉，对珠海发展农产品电商有何建议？

　　程萍：珠海发展农产品电商有着非常好的地理环境和政策环境。珠海毗邻港澳，对外开放程度较高，拥有横琴自贸片区，是我国对外开放窗口，也是珠江西岸核心城市，这些都非常有利于农产品电商的发展。

　　从具体条件上看，第一，珠海信息化水平较高，即便在西部农村地区，互联网普及率都很高，惠农政务信息公开平台、惠农一站式服务平台等等都有相当基础；第二，珠海农业现代化程度较高，起步早，品牌意识、标准化意识较高；第三，珠海农业耕地不大，这客观上促成了珠海做精品农业的意识，这对发展农产品电商非常重要。

　　做农产品电商，需要有足够优质的农产品供给。所以，珠海首先要打造一批农产品品牌，形成品牌效应。其次农产品电商需要吸引年轻人队伍，建议珠海打造农产品电商“双创”基地，政府可以拿出政策，像过去建工业园一样，把基础设施建好，然后提供适当的免租政策，吸引汇集一批年轻人来创业做农产品电商。当然，政府也有必要加大培训力度，让创业的年轻人加深对行业的认识。这个是有成功范例的，揭阳的“淘宝村”就是如此。

　　珠海发展农产品电商，一定要有开放的姿态，不要有地域限制。销售的农产品不能仅仅是本土生产的，还要更多地加快物流业的发展，把珠江西岸、广东甚至全国的农产品通过电商卖出去，还可以通过跨境电商卖到港澳甚至东南亚去。

　　另外，农产品电商也可以与旅游服务结合起来。珠海的新农村建设已经取得了很好的基础，尤其在乡村旅游方面，有不错的成绩。农产品电商不光可以卖农产品，也可以把旅游服务产品纳入进来，相互融合促进。

　　谈供给侧结构性改革 珠海可以先行先试定制农业

　　南方日报：2017年政府工作报告提到农业供给侧结构性改革，引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给，您认为珠海可以怎么做？

　　程萍：随着人民生活水平的提高，人民对农产品提出了更高的品质需求。农业供给侧结构性改革，实际上就是要求农业生产要瞄准市场的需求，而市场需求是不断变化的，所以我第一个建议就是建立农业大数据。在美国、日本都有着非常完善的农业大数据服务，相应区域内某种农产品产量多少、销量如何、评价如何，都有数据。珠海也可以尝试建立起这样一个大数据服务，让农民和企业准确把握市场信息。

　　我们去年在广东省个别地方试点了定制农业。通过互联网，把可能生产的农产品信息发布出去，让消费者预订，形成了一个巨大的订单后，再确定种植的农产品品种，其实也就是一种众筹模式。但是定制农业要想实现，需要政府做很多工作，要搭建信息平台，要强化农业标准化生产，加强农民的品牌意识、订单意识。去年广东在精准扶贫工作中，尝试在德庆县试点了贡柑的定制农业，效果很好，珠海今年也可以先行先试。

　　在我看来，供给侧结构性改革要求增加优质绿色农产品的供给。这一方面要求有农业生产的安全环境，也就是要划定适宜农业种养的区域；另一方面就是农产品的标准化生产，全过程坚持绿色环保理念，这就要求农产品可溯源，而且要求化肥、农药等投入品也要标准化，要用更生态环保的投入品。相对而言，珠海这方面意识比较强，但还可以继续加强，从源头抓起。

　　另外，要提高农产品供给质量，最核心的是科技创新。珠海发展农业，一定要坚持创新驱动，吸引科学家在珠海潜心研究，激发创新活力，满足人们不断增长的农业科技产品的需求。需要重视农业科技成果转化，需要科技创新与资本的结合，珠海可以创新金融服务，引导社会资本进入农业，帮助企业、科研机构实现科技成果的转化。