新华社北京1月22日电 综述｜特朗普新政惹争议 拉美国家对“门罗主义”说“不”

新华社记者

推出限制移民新政、再次把古巴列为“支恐国家”、再提“收回巴拿马运河”……1月20日，美国总统特朗普宣誓就职当天，再次对拉美国家挥舞起“大棒”。

拉美多国对美国霸权主义行径提出坚决反对和严正批评，认为特朗普对拉新政凸显了美国“门罗主义”和扩张主义的抬头，希望通过推行一系列“美国优先”政策，巩固美国在拉美地区的影响力，意图重塑新殖民主义统治。

制造移民危机

1月20日，特朗普签署行政令，宣布南部边境进入紧急状态，全面制止非法移民入境。他称将派遣军队驻守南部边境，并将恢复备受争议的“留在墨西哥”政策。此外，他签署行政令，宣布将废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。

拉美国家对特朗普政府可能实施的大规模遣返移民政策表达严重关切。拉美国家是美国非法移民的主要来源地。来自美国的侨汇是萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜等国的重要经济来源。据统计，美国的非法移民约有1100万，其中超过700万来自拉美国家。

墨西哥总统辛鲍姆表示，墨西哥政府将坚定捍卫国家主权和独立，同时支持在美墨西哥同胞的权益。巴西、古巴、萨尔瓦多等拉美10国于1月17日在墨西哥城举行部长级会议并发表联合声明，指出美国大规模遣返移民的政策不仅违背人权基本原则，也未能有效解决移民问题的结构性矛盾。

洪都拉斯社会学家塞萨尔·拉莫斯表示，一旦美国实施大规模遣返移民，像洪都拉斯这样的国家根本没有能力接纳，也无法提供足够的就业机会。他指出：“特朗普的移民政策反映了其对拉丁裔，尤其是对中美洲移民的种族歧视。”

墨西哥瓜达拉哈拉大学国际问题专家海梅·塔马约认为，美国一些政客反复炒作移民问题，意在寻找“替罪羊”，将国内问题归咎于移民。此外，“留在墨西哥”政策等单边主义措施将严重损害墨美两国关系，阻碍有效的双边合作。

打压古巴政权

特朗普上任后迅速签署行政令，推翻此前拜登政府将古巴从“支持恐怖主义国家”名单移除的决定，重新将古巴列为美国认定的“支恐国家”。

古巴国家主席迪亚斯-卡内尔回应称，特朗普无视事实真相，将“支恐国家”名单作为侵犯古巴的工具，其目的是进一步加大对古经济战力度，迫其就范。委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜、美洲玻利瓦尔联盟等拉美国家政府和地区组织纷纷向古巴表示声援。

委内瑞拉卡拉沃沃大学社会科学院教授路易斯·德尔加罗表示，重新将古巴列为“支恐国家”充分表明特朗普政府的冷战思维，反映其取悦美国国内部分政治阶层的企图。

古巴哈瓦那大学国际经济研究中心研究员路易斯·费尔南德斯表示，美国制定“支恐国家”名单并非基于事实，而是一种政治操纵。对名单的朝令夕改，暴露出美国政策缺乏稳定性和持续性，削弱了美国的国家信誉和国际信义，更难掩美国重塑新殖民主义统治的野心。

扩张主义抬头

去年底以来，特朗普多次表示巴拿马运河是美国的重要国家资产，威胁将“收回”巴拿马运河。在就职演讲中，他再次提到将“收回”巴拿马运河。

巴拿马总统穆利诺当即发表声明，表示坚决反对，重申巴拿马运河属于并将继续属于巴拿马。巴拿马政府还向联合国秘书长古特雷斯致函表达不满，敦促将此事提交至联合国安理会。

巴拿马大学政治学教授理查德·莫拉莱斯表示，特朗普的谈判策略是挥舞起霸权主义和单边主义的大棒，恐吓、胁迫相关国家做出让步。

德尔加罗指出，美国新政府意欲确保其在地区国际贸易中的支配地位，试图把拉美恢复为美国的“后院”。如果巴拿马拒绝美国开出的条件，美方大概率将采取强制性单边措施进行威胁。

塔马约认为，特朗普近期关于“收回”巴拿马运河、购买格陵兰岛、吞并加拿大为州的言论极具侵略性，应当引起重视，因为这“很有可能会煽动美国国内激进势力采取具体行动”。

对于特朗普签署行政令将“墨西哥湾”更名为“美国湾”，塔马约表示，尽管更名问题并不会涉及主权归属，但却传递出美国扩张主义抬头的信号。他呼吁拉美国家加强合作，通过推行多边主义抗衡美国的单边政策。“只有这样，我们才能对抗这种新的‘门罗主义’，来捍卫我们的主权。”