海报新闻记者 于明效 上海报道

　　11月24日，上海首例非法放贷入刑案开庭审理。犯罪嫌疑人高某、何某向200余名客户累计出借资金500万余元，借款年息竟高达300%至1300%。上海市静安区人民检察院以涉嫌非法经营罪对犯罪高某、何某提起公诉；静安区法院一审分别判决高某、何某有期徒刑两年，并处罚金人民币50万元，退赔违法所得，予以没收。

　　2021年3月起，高某、何某在上海租赁办公室后共同从事高利放贷业务，并亲戚朋友借款等方式筹措资金。经营过程中，高某注册了不同微信号，同时设立了多个微信群用于“业务宣传”。在微信群内，高某还会定期发送微信红包并发布广告用于招揽客户。

　　客户上门后会被要求填写基本信息、出示不动产证明等材料，而后高某、何某会和客户进一步商定贷款金额和还款利率及周期。

　　为了逃避法律惩处，高某会要求借款人签署月利率仅为2%的借条作为保底存根，但以谈拢的口头约定的还款方式和利率进行实际还款。

　　在签署纸质材料并达成口头协议后，高某通过银行卡、支付宝、微信、现金放出高利贷，并在约定时间通过电话、微信联系收款，或者直接上门催收。

　　经查，2021年3月5月期间，犯罪嫌疑人高某、何某对外高利放贷，采用“广撒网”的方式，向不特定的200余名客户累计出借资金500万余元。高某、何某未设立小贷公司等具有放贷资质的机构，其出借资金系个人行为，两人不具有经营放贷资质。

　　虽然现场查获的借条中约定年利率为24%，但根据高某及借款客户的笔录，实际收取的利息远高于约定利率。根据高某记录的统计表和借款客户证言，已还款的客户实际向嫌疑人交纳300%至1300%的年利息，实际年息远超过“36%的实际年利率”。

　　2019年10月21日起施行的两高两部联合发布的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》（以下简称《意见》）中，正式将非法放贷行为以非法经营罪入刑。

　　根据《意见》第一条“违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照非法经营罪定罪处罚。

　　前款规定中的“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

　　“根据《意见》第二条规定“以超过36%的实际年利率实施符合本意见第一条规定的非法放贷行为，个人非法放贷数额累计在200万元以上的，属于刑法第二百二十五条规定的‘情节严重’”。

　　据此，承办检察官认为，犯罪嫌疑人高某、何某的行为构成非法经营罪，应予追究刑事责任；上海市静安区人民法院做出如上判决。据悉，本案系该意见实施以来上海首例非法放贷入刑案。