连买手机壳都套用公款？堵住套取乡镇财政资金的制度漏洞

　　把乡镇财政资金当做私人“小金库”，不仅套取几十万元用于谋求个人升迁，就连买土鸡蛋、手机壳的百余元都用公款……江西资溪县今年查处的高田乡原党委书记邓少鹏案件细节令人大跌眼镜。

　　“群腐”集中整治以来，各地查处了不少类似套取乡镇财政资金的案例。有的“夸大多开”，在公务接待、职工用餐时将一颗白菜从5元“涨”到10元，把一条鱼从15元“涨”到30元，借此套取经费47万余元。有的“偷梁换柱”违规报销，有干部以人居环境整治名义，套取86万元财政资金购买烟酒等。还有的“虚假立项”，同一条路一年“修”了7次。

　　从查处的案例看，这些被套取的资金大部分本该用于推进乡村振兴，或修房修路修桥，或人居环境整治，还有的是惠农财政补贴、弱势群体补助款等等。一些干部看似涉案金额不大，但往往作案次数多、持续时间长，直接影响群众获得感。如果放任不管，财政资金“跑冒滴漏”问题就会越来越大，群众的急难愁盼就可能迟迟解决不了。

　　及时斩断伸向乡镇财政资金的“黑手”，今年以来江西各地集中查处了一批“蝇贪蚁腐”，如宜春查处相关腐败和作风问题210件，处分146人，形成震慑。同时，各地以案促改，如资溪县针对邓少鹏案推动类案治理，逐一“过筛”7个重点乡镇近三年来财政资金账目，查纠乡镇套取财政资金330多万元，取得积极成效。

　　问责是治标，关键在治本，堵住套取乡镇财政资金的制度漏洞。针对多地案件暴露出的小额项目监管不严、财务审核把关走过场等问题，及时补齐乡镇资金监管短板，让公共资金在阳光下使用，才能确保每一分钱都用到老百姓最需要的地方。

　　统筹：余贤红、胡晨欢、吴锺昊

　　制作：赖星、隋尚君、郭杰文

　　出品：新华社江西分社 半月谈杂志社

　　来源：半月谈